泛亞電競“持續推進以人為核心的新型城鎮化。我國仍處于城鎮化進程中，每年有上千萬農村人口轉移到城鎮。完善城市特別是縣城功能，增強綜合承載能力。分類放寬或取消城鎮落戶限制，十年1.4億農村人口在城鎮落戶。有序發展城市群和都市圈，促進大中小城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立實施房地產長效機制，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展?！?/p>

　　對于房地產方面的工作，今年政府工作報告作了新的定調：“有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展。加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題?！?/p>

　　中指研究院認為，本次政府工作報告中雖未提“房住不炒”，2023年中央對房地產的支持態度仍然是“以穩為主”。經過多年貫徹執行，“房住不炒”已經成為房地產行業中長期的政策基調。

　　克而瑞分析認為，“房住不炒”這一長期定位不會動搖，短期內的紓困松綁政策是對市場過熱時期政策的糾偏調整，并不是鼓勵炒房，也不會任由投機炒作故態復萌、房價脫離控制飛漲，化解市場風險不能以注入新的風險和透支未來為代價。而隨著人口總量負增、結構日趨老齡化、城鎮化進程放緩，房地產市場中長期需求中樞水平下移是大勢所趨，向新發展模式轉型是行業發展的必由之路。

　　去年底“金融16條”“三支箭”先后落地，今年1月監管部門繼續強調支持優質房企改善資產負債表，聚焦優質房企，重點推進“資產激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四個方面共21項工作任務。

　　3月3日，人民銀行副行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示，近期房地產市場交易活躍性有所上升，房企尤其是優質房企融資環境明顯改善。下一步將堅持“房住不炒”定位，認真總結和吸取中國房地產市場發展經驗和教訓，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，泛亞電競支持租購并舉制度，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。兩會也再次強調“有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展”。

　　針對“防止無序擴張”這一新提法，中指院分析認為，過去多年房企在“三高模式”下，推動行業快速發展，部分房企市場份額快速提升，但也導致行業風險積聚，未來針對企業的監管或保持嚴格，促進企業實現可持續發展。

　　“房地產行業既面臨短期的困局，也面臨長期的挑戰”，廣東省房協土地與產業中心主任趙卓文表示，短期的困局包括土地市場、房產市場萎縮，部分房地產企業爆發流動性危機，公眾對房地產行業預期發生改變，收入下降等因素引發房地產需求下降等。長期的挑戰則包括人口負增長、人口老齡化，高速城鎮化進程放緩、經濟增長方式發生改變、房地產市場階段性飽和等等。2023年，整個中國房地產行業到了轉變的時候。急需新的發展模式。

　　從中央及監管部門層面來看，2022年以來，監管部門已先后落地不少需求端舉措，如財政部和稅務總局明確一年內換房可以給予退稅優惠，央行、銀保監會建立首套房貸利率動態調整機制以及下調公積金貸款利率等，降低購房者置業成本，為剛性和改善性購房者提供更好支持。此前住建部強調需求端政策要“精準施策”，結合本次政府工作報告中“支持剛性和改善性住房需求”，需求端“精準施策”將是2023年的主要著力點。

　　中指研究院分析認為，需求端精準施策或將體現在針對不同人群、不同區域、不同物業類型上。針對不同人群，2023年支持剛需群體的政策力度有望延續，支持改善性住房需求的政策有望進一步優化，促進以舊換新、以小換大的住房需求釋放。另外，結合人口的最新變化，給予多孩家庭、老年家庭、人才、產業人群等更多政策側重，也是支持剛需和改善性住房需求的政策方向。

　　易居研究院研究總監嚴躍進表示，住房消費需求支持的提法在這兩年都有，此次提及并非老生常談，是基于2022年房地產市場降溫的背景，針對性更強。他表示，唯有提振住房消費需求，泛亞電競其他房地產的問題包括頭部房企金融風險的問題等才有可能真正得到解決。

　　今年政府工作報告指出要“加強住房保障體系建設”“解決好新市民、青年人等住房問題”。去年住建部在“中國這十年”系列新聞發布會上就指出“要健全‘兩個體系’，一個是住房市場體系，泛亞電競另一個是住房保障體系。保障體系更多的是政府發揮補位作用?！?/p>

　　2021年6月，國務院辦公廳印發了《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，泛亞電競第一次明確了國家層面住房保障體系的頂層設計，提出加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的住房保障體系，其中保障性租賃住房是解決新市民、青年人住房問題的重要手段，近幾年，中央和地方持續出臺相關政策支持住房租賃市場的發展，保租房公募REITs也實現落地。

　　2023年，住房租賃政策支持力度有望進一步加大，尤其是金融支持力度。一方面，市場化長租房公募REITs今年有望取得突破。另一方面，住房租賃企業的融資將獲得更多支持。2023年2月，央行和證監會發布“金融支持租賃市場17條”，為租賃住房項目提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系。

　　中指研究院分析認為，2023年保租房供給仍將是重要工作。中央層面，全國住房和城鄉建設工作會議提出，“以發展保障性租賃住房為重點，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障性租賃住房供給，扎實推進棚戶區改造，新開工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產權房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套(間)?！?/p>

　　地方層面，目前多個省份已發布2023年保租房籌集計劃，如浙江省要求規范住房租賃市場秩序，新建籌集保障性租賃住房25萬套；河北省提出探索長租房市場建設，泛亞電競籌集保障性租賃住房3.5萬套。整體來看，今年保租房籌集規模仍將維持在較高水平，推進滿足新市民、青年人群體的住房需求，促進“租購并舉”住房制度的加快建立。